林玖提出的暂时性吸纳大量劳动力的这个要求，虽然具体实行起来有点麻烦，但总体来看确实是好事无疑。

这次郑永言之所以能从总安全区出来，就是因为现在丧尸的密度和总安全区面临丧尸围城攻击的危机大大减少，一切都在往好的方向发展。

但随之而来的问题也不少。

首先，战斗守卫的任务减少，防卫部虽然还是那个防卫部，但末世后新吸纳进去的大量的普通低阶异能者在这种时候就显得没有那么有用了。

守城的需求量变小，获得的晶核能核也在慢慢下降，防卫部处于过于饱和的状态已经有大半年的光景了。

简单来说，就是现在总安全区的税款和防卫部的晶核能核收获加起来，对付所有防卫部战士们的吃穿用度和工资都有点捉襟见肘。

再不想办法，就算丧尸不再是最大的威胁，那总安全区也极有可能会陷入内乱。

最简单的一招就是裁员，但安抚被裁员的战士们是一笔不小的开支，一不小心还是会落得个内乱的下场。

这只是郑永言面临的总安全区问题之一，除此之外还有一项较为严峻的幸存者生存问题——城墙和安全区内建筑施工的人数过剩。

截止到大半年之前，总安全区的城墙和区内建筑建设已经十分完备，就算是扩建，也是小规模的工程，用不上那么多人力。

除了少部分负责维修的人员被保留了下来，从末世爆发之初就靠着卖苦力、靠着工地生存的那些幸存者一下子失去了收入来源，举步维艰。

而且总安全区的地理位置限制就摆在那里，现有的条件并不足以支撑从城墙建设上失业的这一大群人全部改行从事农业生产劳动。

东华好歹还新开发了海港，渔业逐步发展了起来；南华附近有不少群山山脉，哪怕晶核的数量减少，能核和各种猎物就没断过，周围就是大片大片的农田，只要是幸存者，手里就有可以耕种的田地。

况且这两个典型的官方安全区加起来的人口数量都没有总安全区的多，生存压力远没有总安全区的幸存者们大。

末世前B市是十分发达的大都市，自然资源十分有限，末世前这代表着发达和繁荣，末世后简直就是自断活路。

现在总安全区还有一小半的粮食需要靠其他安全区支援，而这些物资交换的代价，就是科学院的种种新发现，以及陆世钧带回来的那个纳尔赫实验室的幸存者马特的机械发明。

不过这也就导致了原本为华国所有幸存者服务的科学院带上了一点商业属性，迟早也会出问题，也只是暂时拖延并且为日后埋下更深的隐患，并不能真正地解决问题。

郑永言也不避讳，把总安全区现而今面临的严峻问题一条一条清清楚楚地摆在了林玖面前。

“总安全区人口过于集中，与之相对的却是自然资源食物资源严重不足，唯一的办法就是将人口以合适的政策分流出去。”

“就算以后不在总安全区生活，那也是华国的人，我这段日子到处视察，也是为了这件事，想找到合适的地方。但是……不管是东华还是南华，对新人口的容纳度都很有限。”

所以说，林玖这里需要大量人力的事情简直就是解了总安全区的燃眉之急，也怪不得郑永言一点都避讳，把情况一五一十地全部告知了林玖。

两个领导人想到了一起，总安全区需要疏散大量的人口出去，而小山镇正好需要大量的人口引进。

一个劳动力过剩，一个缺得不行，在人力这件事上可谓是一拍即合合作愉快。

“另外，我还需要大量的建材，木材无所谓，需要石料……和优秀的设计师。”

既然是修仙宗门所需要的建筑群，总不能和世俗界的建筑一样，只要设计出彩，再加上符篆等修真界独有的外力加持，屹立千年万年完全不是问题。

“石料好说，总安全区到潜山宗这条路中间有一座规模不小的采石场，是末世前刚刚开发出来的，只是还未来得及完全动工末世就爆发了。”

“总安全区的城墙建设也都来源于那里，林宗主可以带着人自由取用，回头我把征用许可证送过来。”

开采石料的地方也是个小安全区，总安全区对石料的需求减少，小安全区的现状也十分堪忧。虽然许可证被林玖攥在手里，但采石加工总需要人力吧？

只要有人力的消耗，有需有供，至少能解开采石场旁边小安全区的燃眉之急。

一旦共同利益高度一致，商谈和合作就会格外顺利，林玖的这场及时雨过于及时，郑永言甚至承诺了林玖过后带人过来的时候将科学院卫星发现的所有有关灵脉元石矿脉的线索都送过来。

不管是国内还是国外。

这倒是意外之喜。

“变异水稻和小麦之类的农作物的种子我这里也可以提供，但是数量有限，在外面也不一定能生长，想必李镇长已经说得很明白了……”

“这种种子总安全区暂时不需要，至少近两年不需要。”

总安全区都穷得要把幸存者往外迁了，现在在搞这些特权阶级才有的享受，那些低阶异能者就敢分分钟动乱给你看。

周慕海手中的笔就没有停过，周慕海本身并没有任何做文书工作的经验，好在旁边还有个从小耳濡目染的郑易。

两只用神识交流，一个记一个总结，一个总结完了念出来一个在纸上写出来，合作得十分默契，倒是陆世钧和郑夫人完全成了陪坐的。

一个给自家男人上茶，一个给自家媳妇上茶。

随后两方又商榷了下具体合作的细节，直到天色将晚，周慕海手中的那份合约才算是正式出炉，周慕海在誊写的时候，一边的郑易有眼色地誊抄了一份，两份合约分别摆在了桌子上。

林玖和郑永言分别签上名字，留下印章，潜山宗大改造的前期工作算是完全落实了下来。

林玖心里的大石头落了一半，合约签订之后，剩下的就是人为了。